全省县域经济工作会议结束后,我市各地迅速传达学习全省县域经济工作会议精神,认真分析当前的形势,安排部署当前及今后一个时期的县域经济工作,进一步解放思想,查找差距,坚定信心,克难攻坚,狠抓落实。
一、召开了全市县域经济工作会议。全省县域经济工作会议结束后,荆州市专题召开常委会研究县域经济发展工作,4月22日召开全市县域经济工作会议,总结去年工作,交流经验,通报表彰了在全省县域经济考核进位先进单位石首市、江陵县、全市县域经济工作考核中成绩突出先进单位沙市区、荆州区。会议强调要坚定信心,抢抓机遇,以狭路相逢勇者胜的气魄、以狭路相逢韧者胜的坚韧、以狭路相逢智者胜的智慧,迅速掀起新一轮抓项目、抓投资的热潮。以此进一步统一思想,动员全市各地各部门咬定发展不放松,坚持“清廉为官、事业有为”不懈怠,全力推动我市县域经济竞进提质、升级增效,为加快“壮腰工程”实施作出新的贡献。
二、完善考核机制,推动县域经济竞相发展。2014年,根据以省主体功能区划分为基础考核办法的变化,市委、市政府出研究台了《荆州市县域经济工作考核办法(试行)》,将7个县市区(县域)和沙市区、荆州开发区纳入2014年全市县域经济工作考核,以此激励各地争先进位加快发展。今年根据我市县域经济发展现状和侧重考核当年工作的要求,对《荆州市县域经济工作考核办法(试行)》进行完善,在2014年考核指标体系22项指标的基础上增加限上企业增长速度、税收增长速度、工业用电量增长速度三项指标,共计25项考核指标,并对权重设置有针对性进行了调整,考核结果排名:1沙市区、2荆州区、3松滋市、4荆州开发区、5监利县、6石首市、7洪湖市、8公安县、江陵县。
三、2015年全市县域经济发展目标要求和工作措施
2015年荆州市县域经济工作要求是:坚持“稳中求进”总基调和“竞进提质、升级提效”总要求,主动适应发展新常态,以“工业壮腰”为核心,坚持做大总量与提升质量并重,加大招商引资和项目建设力度,推进“四化”同步协调发展,努力保持县域经济平稳较快发展。
县域经济发展主要预期目标是:生产总值增长9.5%,规模以上工业增加值增长11%,全社会固定资产投资增长20%,社会消费品零售总额增长13%,外贸出口增长11%;地方公共财政预算收入增长14.5%,城镇居民人均可支配收入增长9.5%、农民人均纯收入增长10%以上,城镇登记失业率控制在4.5%以内,完成省下达的节能减排任务。
今年县域经济工作的主要措施是:
(一)突出工业强县,推进“四化同步”发展。坚持围绕发展抓工业、围绕工业抓招商、围绕招商抓环境、围绕环境抓问责。全面实施六大产业行动方案、“百亿元企业培育计划”及“千亿开发区和百亿园区培育计划”,努力打造好全省11个重点产业集群,提升经济竞争力。推动工业向园区集中、人口向城镇集中、居住向社区集中,形成城镇化、工业化和农业现代化同步良性互动的发展格局。(
(二)突出结构调整,加大转型发展力度。紧紧围绕传统产业改造升级、主导产业发展壮大和战略性新兴产业培育,加大结构调整力度。一是加大招商引资和项目建设力度,加快培育新增长点。把招商引资作为推动转型、加快发展的第一措施,加大工业招商引资力度,努力在招大引强选优上实现新突破。同时,强力推进落地服务,加快项目建设进度,实现招商签约一批、落地在建一批、建成投产一批的良性循环。二是引导、鼓励、支持现有企业通过技术改造,提高装备水平,提升产品档次,增强市场竞争力。支持同行业企业通过产品、产权纽带,走联合、兼并、重组之路,增强抗御风险能力,实现做大做强。三是坚持壮大龙头、推动产业集群发展。继续抓好骨干龙头企业的培育壮大,形成一批核心竞争能力较强、规模较大、对区域集聚发展有较大支撑作用的产业龙头。四是突出功能提升,实现工业园区提质增效。进一步完善工业园区规划,不断加强和完善基础设施建设,提升园区产业承载能力,促进各类企业向园区聚集。
(三)突出抓好服务,进一步优化发展环境。抓好各类服务平台建设。建立健全中小企业公共服务平台网络,突出抓好银企对接、电企对接、产业链对接、产学研对接以及人才培训等各类平台建设,进一步优化环境,促进县域经济竞相发展。积极创新县域经济发展的体制机制,进一步落实支持县域经济发展的政策措施,能下放给县域的审批事项全部下放,引导县(市、区)依托优势资源,规划产业布局,做强特色产业和龙头企业。建立健全行政审批、服务代办、容缺审批、限时办结、超时默认等制度,不断优化 “零障碍、低成本、高效率”的政务服务环境.



